惟：乃，是；邦：国家。人民是立国之本
《尚书·五子之歌》：“皇祖有训，民可近不可下。民惟邦本，本固邦宁。”
作宾语、定语；用于劝诫统治者
孟子提出的，这句话出自《尚书.五子之歌》，所以当时称邦，其实可以称为“民惟国本，本固国宁”。“固”可以理解为安定、团结，意思就是：百姓是国家的根本，基础，百姓安居乐业，国家就能太平。
民惟邦本，本固邦宁是一个汉语成语，指只有以百姓为国家的根本，根本稳固了，国家就安宁了，出自《尚书·五子之歌》。
含义是指百姓应该是国家的根本，只有根本稳固，国家才能安宁。“民惟邦本,本固邦宁”这句话出自《尚书.五子之歌》，所以当时称邦，其实可以称为“民惟国本，本固国宁”。“固”可以理解为安定、团结，意思就是：百姓是国家的根本，基础，百姓安居乐业，国家就能太平。
这句话同，唐朝魏征纳谏：“水能载舟，亦能覆舟”以及孟子的“民为贵，社稷（国家）次之，君为轻”都是民本意思的表现。有了百姓，才会建立国家，有了国家才有君，只有百姓安居乐业才有国家的太平、强盛。
民惟邦本政得其民：简略来说，就是指人民是国家的根本，政令的施行要合乎民意，行为要合乎礼法，以德教人主，刑法惩治为辅。
民惟邦本，有时也作“民为邦本”，这一思想反映了统治者与被统治者的相互依存关系。《夏书》的佚文有“后非众无与守邦”的说法。
孔子说：“民以君为心，君以民为本”，“心以体全，亦以体伤。君以民存，亦以民亡”（《礼记·缁衣》）。
荀子说：“君者，舟也；庶人者，水也。水则载舟，水则覆舟”（《荀子·哀公》）。孟子则说“民为贵，社稷次之，君为轻”的“民贵君轻”说。《春秋谷梁传》则说“民者，君之本也”。西汉的贾谊具体地指出“国以民为安危，君以民为威侮”（《新书·大政》）。唐太宗李世民则总结出“为君之道，必须先存百姓”（《贞观政要·君道》）的道理。
百姓为国家的根本，根本稳固了，国家就安宁了，这句话出自尚书
典出：《尚书·五子之歌》 原文：皇祖有训，民可近不可下，民惟邦本，本固邦宁。
释义：祖先早就传下训诫，人民是用来亲近的，不能轻视与低看；人民才是国家的根基，根基牢固，国家才能安定。 大禹之孙太康，因为没有德行，长期在外田猎不归，招致百姓反感，被后羿侵占了国都。他的母亲和五个弟弟被赶到洛河边，追述大禹的告诫而作《五子之歌》，表达怨恨与哀悔。 远古“失国”的叹息，表现出“水能载舟，亦能覆舟”的道理。历数中国的王朝更迭可以看出，政治腐败、横征暴敛、民不聊生，往往是王朝更迭的主要原因。得民心者得天下，失民心者失天下，这是颠扑不破的历史真理。为政者更应认识到这一点，敬畏民众、敬畏民众赋予的权力。