照别人画的葫芦的样子画葫芦。比喻单纯模仿，没有创新。同“依样画葫芦”。
清·孔尚任《桃花扇·草檄》：“只有一个史阁部，颇有忠心，被马、阮掣肘，却也依样葫芦。”
作宾语、状语；比喻单纯模仿
B 试题分析：本题考查阅读史料，理解分析的能力，材料引文是对清朝军机处职能的形象评述，从材料中的“依样画葫芦”到小心翼翼把“葫芦仔细看”就可以判断军机大臣只能根据皇帝的旨意拟发谕旨行事，因此B符合题意，回顾已学史实可知雍正帝时，设置军机处，中国君主专制达到顶峰，因此A、D不合题意，C也不可能全国所有的事都由军机大臣来办。
故选B。